MAI KARŞITI
ÇALIŞMA GRUBU |
28 NİSAN 1998 TARİHLİ MAI
ANLAŞMA TASLAĞININ
ÖZETİ VE YORUMU
XI. UYGULAMA VE İŞLEYİŞ
Hazırlık Grubu
(Nihai yasada yer alacak metin)
1- Nihai yasadaki imza sahipleri ve Anlaşmayı imzalayanlar bir
“Hazırlık Grubunda” bir araya geleceklerdir. Nihai yasayı imzalayan bir taraf,
eğer anlaşmayı imzalamayı başaramazsa bu toplantılara uygun kişileri atayacaktır.
2- Hazırlık grubundaki imzacı taraflar
- Anlaşmanın yürürlüğe konması ve taraflar grubunun kurulması hazırlıklarına
katılacaktır
- Nihai yasanın imzalayıcılarından olmayan ülkelerle görüşmelerde bulunacaktır
- Nihai yasanın imzalayıcılarından olmayan, fakat ilgi gösteren ülkelerin anlaşmaya
taraf olmaları için müzakereler yürütecektir.
(Bu metin ilk
kez OECD’de hazırlandığı ve bu
örgütün sadece 29 üyesi olduğu için, bu hükümle dünyadaki diğer az gelişmiş
ülkelerin de kapsam içine alınması amacıyla bu hüküm getirilmiş)
3- Katılımcı imzacılar kendi aralarında bir başkan seçecek ve bu başkan da
kişisel kapasitesinin el verdiği ölçüde hizmet edecektir. (Başkana
tanınan yetkiler sınırsız, kapasite yeterliği tümü ile müphem bir kavram). Toplantılar
katılımcı imzacıların kendi belirleyecekleri kural ve yöntemlerle
kararlaştıracakları sıklıkta yapılacaktır.
4- Aksi sağlanmadığı taktirde(Yani, konsensusa ulaşmanın mümkün olmadığı
durumlar hariç tutulmak koşulu ile), Hazırlık grubu toplantı kararları konsensus ile
alınacaktır. (Bu hükümdeki istisna, yani belirsiz bir koşula bağlama, hükmü
tamamen esnek bir konuma getirmektedir.)
5- Madde (4) de alınan kararlar, özel bir sorunu veya farklı bir konu
kategorisini farklı bir yöntemle oylamaya ilişkin bir kararı da içerebilir. (Bu
hüküm ile oylama konusu tamamen kuralsızlaştırılıyor)
6- Konsensus ile karar alınamadığı durumlarda, kararlar imzacıların (2/3
veya) (3/4) oy çokluğu ile alınabilir. (Bu hüküm ile madde (4) de
belirtilen oylama yöntemi tümüyle ihtiyari hale getiriliyor)
7- Madde (6) nın gerekleri aşağıda belirtilen kararlara uygulanmayacaktır :
- Madde (5) de belirlenen kararlar; [ ve ]
Madde (...) de [ konsensus veya] [ oy çokluğu ile ] [ veya ... ile ] alınacağı
belirtilen kararlar
8- Avrupa Topluluğunun kendi oy hakkını kullandığı durumlarda, bu anlaşmaya
taraf olan kendi üye ülkelerinin sayısına eşit sayıda oy hakkına sahip olacaktır.
Avrupa topluluğu ve bu anlaşmaya taraf olan üye devletlerin oy sayıları hiçbir
durumda kendi sayılarını aşamayacaktır.
TARAFLAR GRUBU
Anlaşma taraflarının katılımı ile oluşturulacak bir “Taraflar Grubu”
kurulacaktır.
Taraflar Grubu, anlaşmanın işleyişine
yardımcı olacaktır. Taraflar grubu bu bağlamda;
- Bu anlaşmada altına imza atılmış olan fonksiyonlarını yerine getirecektir;
- [ Bir anlaşma tarafının talebi halinde bu anlaşmanın uygulaması veya
yorumlanmasında [konsensus ile] konuya netlik kazandıracaktır. ]
- Anlaşmanın işleyişini etkileyebilecek her türlü konuyu dikkate alacaktır
- Görevini tam olarak ifa edebilmek için gerektiğinde diğer faaliyetlerde de
bulunacaktır.
Paragraf (2) de belirtilen fonksiyonların ifa
edilmesinde, Taraflar Grubu resmi kurumlar veya Sivil Toplum Kuruluşları veya kişiler
ile görüşmeler yapabilecektir. (Bu görüşmeleri yapmak zorunda değil, eğer
isterse yapacak)
Taraflar Grubu kendine, kapasitesi oranında hizmet edecek bir başkan seçecek.
Toplantılar, sıklığı Taraflar Grubunca belirlenecek periyotlarda
düzenlenecek. Grubun kendi kural ve prosedürleri yine Taraflar Grubunca tespit edilecek.
Aksi sağlanmadığı sürece Taraflar Grubu, kararları konsensus ile alacaktır. Bir
anlaşma tarafı konsensustan kaçınabilir ve konsensus dışında bir öneride
bulunabilir.
Madde (5) çerçevesinde alınan kararlar özel bir sorunu veya farklı bir konu
kategorisini farklı bir yöntemle oylamaya ilişkin bir kararı da içerebilir. (Madde
(5) de zaten istisnaları belirtilmiş ve kuralsız hale getirilmiş olan oylama
konusundaki esneklik, bu madde ile sağlama alınıyor.)
Konsensus ile bir karara varılamayan durumlarda, kararlar anlaşma taraflarının (3/4
veya) (2/3) oy çokluğu ile alınacaktır.
Madde (7) aşağıda belirtilen kararlara uygulanmayacaktır :
- Madde (6) çerçevesinde alınan kararlar;
- Konsensus ile alınacak olan Madde (....) kapsamındaki kararlar
- [Konsensus ile], [ Konsensusa ulaşamama durumunda tarafların 3/4 oy çokluğu
ile][Konsensusa ulaşamama durumunda tarafların 2/3 oy çokluğu ile] madde (...)
kapsamında alınacak kararlar
- [Konsensus], toplam katkının en az 2/3’ü kadar katkıda bulunan tarafların [ 3/4
oy çokluğu], [ 2/3 oy çokluğu] ile alınan
ve bütçe meseleleri ile ilgili kararlar
- Taraflar Grubuna bir Sekreterya tarafından yardım edile
cektir.
- [Taraflar Grubu ve Sekreteryanın masrafları Taraflar Grubunca yapılan paylaşım ve
bu konuda alınan karara uygun olarak Anlaşma Taraflarınca karşılanacaktır. ]
- Avrupa Topluluğunun kendi adına oy kullandığı durumlarda, Topluluğun oy hakkı bu
anlaşmaya da taraf olan ülke sayısı ile sınırlı olacaktır. Avrupa Topluluğunca
kullanılan oy hakkı sayısı hiçbir durumda, A.T’nin bu anlaşmaya taraf olan
ülkelerinin sayısını aşamayacaktır.
Ana Sayfaya Dönüş
Bu sayfalar Birleşik
Metal-İş Sendikası tarafından hazırlanmıştır.